Після публікації тексту наказу №850 Міністерства освіти України від 13.06.2024 з’явилося багато обговорень та заперечень щодо положень цього документа. Отже, після створення петиції про скасування погодження цього наказу його повернули на доопрацювання. В чому ж проблема та які є шляхи її вирішення?
Основні положення наказу
Ідея документа узгоджена з положеннями «Школи офлайн» та ґрунтується на побоюваннях, що теперішній стан учнів, які здебільшого займаються дистанційно, не дозволить їм здобути гідну освіту.
Основними пунктами є такі:
- на територіях, контрольованих Україною, основною формою навчання має бути очна (денна) та/або змішана. Зокрема повинні виконуватися вимоги щодо достатнього облаштування приміщень школи для організації такого навчання та наявності на відстані не більш як 500 м захисних споруд;
- якщо навчальний заклад не може гарантувати виконання цих вимог, допустима організація дистанційного навчання, але наповнюваність класу має бути на рівні 20 осіб та більше (до 30). Учнів, що перебувають на сімейній, екстернатній чи іншими формами навчання, не враховують;
- діти, що перебувають за межами держави, мають вивчати лише окремі дисципліни шкільної програми;
- тимчасово переміщені особи мають здобувати очну (денну) або змішану освіту в тому населеному пункті, де вони зареєстровані. Переведення/зарахування до класів з дистанційним навчанням можливо тільки за умови відсутності вільних місць для денного навчання у школах цього населеного пункту або в тому випадку, якщо навчальний заклад не може організувати очне навчання чи призупинив свою діяльність;
- учні, що мешкають на тимчасово окупованих територіях України, можуть здобувати загальну середню освіту ТІЛЬКИ за екстернатною чи сімейною (домашньою) формами навчання.
Окремо в наказі МОН зазначено, що ті школи (зокрема на тимчасово окупованих територіях), які не можуть забезпечити виконання цих вимог, мають призупинити свою діяльність. Отже, вчителі та інші співробітники таких навчальних закладів мають бути звільнені, а майно передано у власність засновників чи адміністрації.
Наочні та приховані негативні наслідки
Висновки з цих положень дуже невтішні.
- Переведення на очну форму навчання вимагає тривалого перебування дітей в одному приміщенні тривалий час. Зрозуміло, що в теперішніх умовах це вкрай небезпечно. Останні події вкотре підтвердили, що навіть розташування бомбосховищ на відстані 500 м і менше від закладу освіти не гарантує можливість учням вчасно перейти в укриття. Відносно безпечними можна вважати хіба що підземні школи, але не звичайні двох-трьох поверхові будівлі за звичайними проєктами.
- Організувати класи з дистанційним навчанням для більш як 20 дітей можуть не всі школи. Здебільшого це майже неможливо для сільських закладів освіти та шкіл у прифронтових територіях. Діти, що раніше навчалися в таких закладах, зараз або перебувають за кордоном, або є тимчасово переміщеними особами, або, хоч вони й залишилися у своєму населеному пункті, їх менше двадцяти.
- Скорочення шкільної програми та усунення з неї базових дисциплін для дітей, що перебувають за кордоном, унеможливлює здобуття ними повноцінної освіти. Навіть якщо дитина відвідує школу у країні перебування (що є обов’язковим у більшості держав), відсутність доступу до української шкільної освіти в повному обсязі завадить їм після повернення продовжити навчання в українській школі або ускладнить процес. Зокрема це стосується старшокласників, які повинні будуть складати ЗНО чи НМТ відповідно до чинної програми. Виникне потреба у спеціальній підготовці, додаткових заняттях, прискореному надолуженні прогалин.
- Для учнів та вчителів, що знаходяться на ТОТ, додатково до вже існуючих проблем, буде додано нові: від неможливості навчатися за звичною українською програмою до втрати зв’язку з територіями Батьківщини взагалі.
Окремо слід зазначити, що введення в дію наказу МОН України з такими положення призведе до звільнення значної частини педагогів та іншого персоналу навчальних закладів, а також до втрати шкіл як матеріальних об’єктів, адже передане на баланс адміністрацій чи засновників майно буде вкрай складно повернути навіть після зміни ситуації.
Ще однією вагомою причиною для відкликання цього наказу стане втрата великої кількості дітей та молоді. Майже примусове переведення на сімейну форму навчання, скорочення програми, складнощі з оцінюванням, відсутність постійної взаємодії з вчителем та колективом знизять якість освіти. Навіть обіцяне зарахування предметів, які діти вивчали в іноземній школі, не вирішить проблему. Адже програми зовсім різні і складати НМТ/ЗНО учням буде дуже складно, виставлені оцінки не замінять знання.
Проблеми дистанційної форми навчання для дітей ТПО
Варто зазначити, що зараз тимчасово переміщеними особами є майже міліон дітей шкільного віку. Частина з них мешкає у родичів, в орендованому житлі, в модульних містечках – отже, умови не те що для навчання, а й для нормального життя не дуже приємні. Відвідує місцеві школи в середньому 20..33 відсотки дітей (більше статистичних даних на сайті НУШ, інші ж лишаються на дистанційному навчанні. І знову скупченість та, почасти, поганий інтернет стають на заваді нормальній освіті. До того ж діти налякані обстрілами, мають психологічні травми, для них очне навчання є дуже складним саме морально, бо вони не відчувають себе у безпеці. Батьки таких дітей (а частіше – тільки матері, бо тати воюють або знаходяться не з родиною) змушені весь свій час віддавати заробіткам заради гідного рівня життя, а не допомозі дитині в навчанні.
До речі, однією з причини того, що діти-переселенці обирають дистанційну освіту в своєму попередньому закладі освіти, є побоювання, що перехід у школу за місцем перебування позбавить їх місця їх місця в класі, який вони відвідували раніше, а школу – учнів. Отже, навчальний заклад буде закритий, і після закінчення війни повертатися дітям буде нікуди.
Які форми навчання доступні?
Школярам, що залишилися на своєму звичному місці перебування, простіше за всіх. Вони продовжують навчання у своїй школі, дистанційно або очно, залежно від умов. Те ж саме стосується тимчасово переміщених осіб, які перевелися у школу за місцем проживання.
Іншим складніше. Діти, що переїхали з прифронтових регіонів держави до більш безпечних областей, мають або перейти у школу за місцем перебування, або продовжувати дистанційно навчатися в попередній школі. Але з останнім будуть проблеми, адже зменшення чисельності дітей, що навчаються дистанційно, змушує адміністрацію шкіл об’єднувати класи, скорочувати кількість вчителів.
Сімейна або екстернатна форма навчання вимагає дуже багато зусиль не тільки від школярів, але й від їх батьків. Якщо відповідального дорослого немає поруч, а сама дитина недостатньо дисциплінована, користі від такого навчання небагато. Підліткам, що навчаються в закордонних школах, ще важче, бо вони мають «тягти» дві програми одночасно.
Але Міністерство освіти України цим наказом майже не залишає вибору: очне чи змішане навчання за місцем проживання, дистанційне у своїй школі (коли пощастить) для релокованих дітей, сімейне навчання чи екстернат для школярів з ТОТ чи тих, хто виїхав за кордон.
Втім, нагадуємо, що навіть в останньому випадку за наявності бажання та можливості є шанс все ж таки отримати достойну освіту за допомогою онлайн-платформ та спеціальних програм.
Що робити і як захистити права своєї дитини на освіту
Завдяки швидкому підписанню петиції про відкликання наказу №850 наразі його повернуто на доопрацювання. Створено нову робочу групу, яка має взяти до уваги зауваження з боку суспільства та змінити положення наказу відповідно до оптимального балансу між безпекою та якістю навчання дітей.
Але покладатися лише на це не варто. Зрозуміло, що основні норми щодо обов’язкового навчання дітей визначає саме держава, але батьки школярів також мають певні права. Зокрема рекомендуємо ознайомитись з інформацією, яка допоможе з’ясувати, чи дійсно в тому чи іншому випадку родини мають право самі визначити, де та як буде навчатися їх дитина.
Втім, в умовах воєнного стану та постійно зростаючої небезпеки ми можемо лише порадити дітям та їх батькам розумно ставитися до вимог держави та перш за все дбати про безпеку. Адже знання, яких не вистачає, можна отримати пізніше, а втрачені життя та здоров’я не повернути.
Висновки
Слідкуйте за новинами середньої та вищої освіти, зокрема на нашому сайті, не забувайте про те, що ніхто краще за вас не подбає про безпеку, освіту, комфорт вашої дитини.
Нагадуємо, що за наявності проблем із засвоєнням шкільної програми та необхідністю якісно та швидко підготуватися до ЗНО/НМТ ви можете отримати все потрібне – а також певну психологічну допомогу – в підготовчому центрі ЗНО Грант. Кожного дня ми чекаємо ваших дзвінків та питань!
Джерела зображень, розміщених у статті:
https://v-variant.com.ua/ru/article/nakaz-mon-850-osvita-donechchyny/
https://zmina.info/articles/shkilna-osvita-v-umovah-vijny-chomu-nova-polityka-mon-z-dystanczijky-vdaryt-po-pereselenczyah-i-dityah-v-okupacziyi/
https://www.auc.org.ua/novyna/uchni-z-tot-proty-nakazu-no850/
